各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局：
現(xiàn)將《浙江省小微園區(qū)（廠中廠）安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)宣傳教育培訓(xùn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請抓好落實(shí)。
浙江省應(yīng)急管理廳
2023年9月4日
浙江省小微園區(qū)（廠中廠）安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)宣傳教育培訓(xùn)實(shí)施方案
為進(jìn)一步提升全省小微園區(qū)（廠中廠）安全管理水平，督促指導(dǎo)相關(guān)企事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要求，壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范較大生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)“人人能自救、個(gè)個(gè)會(huì)逃生”，根據(jù)《浙江省小微園區(qū)（廠中廠）安全管理暫行規(guī)定》等有關(guān)工作要求，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
以“知風(fēng)險(xiǎn)、明職責(zé)、會(huì)操作、能應(yīng)急”為工作目標(biāo)，通過宣傳教育、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、抽檢測試等方式，推動(dòng)小微園區(qū)（廠中廠）企業(yè)負(fù)責(zé)人和一線從業(yè)人員切實(shí)掌握崗位風(fēng)險(xiǎn)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置和逃生自救方法，到2023年底“十必須十不準(zhǔn)十必會(huì)”知曉率達(dá)95%以上，全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，確保生產(chǎn)安全事故明顯下降。
二、工作措施
（一）落實(shí)崗位安全知識(shí)技能教育培訓(xùn)。深入開展企業(yè)“百萬員工安全生產(chǎn)大培訓(xùn)”，在浙江省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院開設(shè)小微園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)專題培訓(xùn)專欄，做好“學(xué)以致用”轉(zhuǎn)化成效；常態(tài)化開展教育培訓(xùn)，將崗位風(fēng)險(xiǎn)教育、應(yīng)急逃生培訓(xùn)作為企業(yè)“四會(huì)”（班前會(huì)、月度例會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營會(huì)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議）的固定議題；制作“十必須十不準(zhǔn)十必會(huì)”應(yīng)知應(yīng)會(huì)手卡，將記背“十必須十不準(zhǔn)十必會(huì)”納入日常交接班和安全交底的重要內(nèi)容，用抽背抽問方式檢查熟知情況。
（二）強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境安全警示提醒。在小微園區(qū)（廠中廠）和企業(yè)內(nèi)部醒目位置設(shè)置安全宣傳欄和崗位安全標(biāo)識(shí)，懸掛張貼播放安全宣傳標(biāo)語、“十必須十不準(zhǔn)十必會(huì)”宣傳海報(bào)等，利用食堂、宿舍電視或廠區(qū)電子屏滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)宣傳視頻。鼓勵(lì)企業(yè)定期組織全體職工及其家屬共同觀看安全生產(chǎn)警示教育片，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化紅線意識(shí)。
（三）開展小微園區(qū)應(yīng)急逃生演練活動(dòng)。各級(jí)應(yīng)急管理部門要協(xié)調(diào)發(fā)展改革、經(jīng)信、科技、商務(wù)、消防等部門加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)，督促小微園區(qū)（廠中廠）定期開展應(yīng)急逃生演練；要指導(dǎo)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營根據(jù)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，開展火災(zāi)逃生、危化品泄露等應(yīng)急演練，原則上班組一周一小練，車間一月一大練，廠區(qū)季度一檢驗(yàn)。出租單位每半年要組織所有承租單位人員開展一次聯(lián)動(dòng)應(yīng)急逃生演練，確保員工掌握“四懂四會(huì)”（懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得撲救火災(zāi)的方法、懂得崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性、懂得逃生的方法；會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用消防器材、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織疏散逃生）。
（四）開展安全風(fēng)險(xiǎn)防范常態(tài)化科普宣傳。開展安全科普宣傳“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料和科普小禮品，通過安全知識(shí)講解、典型案例剖析、科普大篷車、“流動(dòng)體驗(yàn)館”進(jìn)企業(yè)等方式，全面普及與職工生產(chǎn)生活息息相關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)，常態(tài)化做好安全生產(chǎn)、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑仁鹿食ＷR(shí)和防范應(yīng)對基本技能的科普。要求各企業(yè)每月至少組織1次員工集中學(xué)習(xí)體驗(yàn)活動(dòng)。
（五）加大應(yīng)知應(yīng)會(huì)檢查督導(dǎo)力度。結(jié)合日常安全執(zhí)法檢查、安全生產(chǎn)大排查等工作，督促企業(yè)做好員工宣傳教育培訓(xùn)工作。重點(diǎn)檢查企業(yè)宣傳培訓(xùn)有關(guān)臺(tái)賬、內(nèi)部安全宣傳教育環(huán)境的營造情況，現(xiàn)場考評從業(yè)者安全生產(chǎn)知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)掌握情況，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的安全隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加大小微園區(qū)（廠中廠）違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象的檢查力度，做到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場整改、現(xiàn)場教育。
三、工作步驟
（一）全面組織實(shí)施。即日起至11月底，各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局要根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，全面推開工作。各縣（市、區(qū)）至少選擇1家具有典型性、代表性的小微園區(qū)，打造宣傳教育培訓(xùn)工作示范樣板；加強(qiáng)與消防、經(jīng)信、商務(wù)等相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，對重點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)開展聯(lián)合服務(wù)，督促抓好工作落實(shí)。
（二）交叉互查檢查。年底前，各地要按照“打造一個(gè)、帶動(dòng)一片”的工作要求，推進(jìn)全省小微園區(qū)（廠中廠）企業(yè)宣傳培訓(xùn)全覆蓋。12月起，由省廳安全基礎(chǔ)處牽頭，開展各地市之間的交叉互檢和省級(jí)層面的抽查抽檢，對重點(diǎn)任務(wù)清單執(zhí)行情況應(yīng)查盡查，加強(qiáng)查缺補(bǔ)漏、優(yōu)勢互補(bǔ)、經(jīng)驗(yàn)交流。
（三）評估總結(jié)驗(yàn)收。各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局對本輪小微園區(qū)（廠中廠）宣傳教育培訓(xùn)工作做好評估總結(jié)，上報(bào)總結(jié)材料，提煉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，以便在全省各行業(yè)領(lǐng)域全面復(fù)制推廣。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌，做好部署。各地要充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作的重要性，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，抓好組織實(shí)施。定期聽取工作匯報(bào)，組織開展專題研究，解決推進(jìn)過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。縣級(jí)應(yīng)急管理部門要確定專人跟蹤工作推進(jìn)情況，及時(shí)掌握進(jìn)度，堅(jiān)決防止工作表面化、形式化。
（二）分解任務(wù)，抓好落實(shí)。省廳安全基礎(chǔ)處牽頭，針對不同企業(yè)的危險(xiǎn)性、崗位風(fēng)險(xiǎn)大小的差異性，分類加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，明確具體風(fēng)險(xiǎn)、職責(zé)、操作規(guī)程、處置流程的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。各地要充分依托專家和第三方技術(shù)服務(wù)力量，采取“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)、“一對一”幫扶，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)編制“崗位安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)明白卡”。
（三）嚴(yán)格督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局要對小微園區(qū)（廠中廠）宣傳培訓(xùn)工作落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查，將企業(yè)開展應(yīng)知應(yīng)會(huì)宣傳培訓(xùn)情況納入執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法予以處罰；對走過場或拒不執(zhí)行的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，并納入當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)工作年度目標(biāo)考核。
附件：浙江省小微園區(qū)（廠中廠）安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)宣傳教育培訓(xùn)工作任務(wù)清單
浙江省小微園區(qū)（廠中廠）安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)宣傳教育培訓(xùn)工作任務(wù)清單.docx
